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為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示精神，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)《中共威海市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案〉的通知》（威辦發(fā)〔2017〕27 號）精神，現(xiàn)就推進(jìn)集團(tuán)黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化制定如下實施方案。

　　一、總體目標(biāo)和基本要求

　　（一）深刻認(rèn)識重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，教育引導(dǎo)集團(tuán)廣大黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍；對于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員，保持黨的先進(jìn)性和純潔性；對于增強黨的生機活力，激勵基層黨組織和廣大黨員凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，確保上級黨委的決策部署在集團(tuán)落實落地，全面加快推進(jìn)城市公共交通事業(yè)建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　（二）明確目標(biāo)要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本單位本支部實際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，著力解決學(xué)習(xí)教育政治性、針對性不強，娛樂化、表面化、形式化等問題；著力解決黨的組織生活不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問題；著力解決黨組織功能弱化、運行不暢、作用發(fā)揮不到位、軟弱渙散等問題；著力解決有的黨員不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩等問題；著力解決有的黨員、干部政治站位不高、大局意識不強、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。

　?。ㄈ┌盐栈驹瓌t。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須堅持以習(xí)近平總書記重要指示精神為指引，以中央、省委和市委部署要求為指向，確保方向正確、目標(biāo)精準(zhǔn)、推動有力、落實有效。

　　1．融入中心，服務(wù)大局。緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)凝心聚力。緊扣落實市委爭當(dāng)全省“走在前列”排頭兵工作要求和市第十五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持既定戰(zhàn)略不動搖，全面完成集團(tuán)的中心工作和重點任務(wù)，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

　　2．突出重點，注重長效。堅持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，長期堅持、形成常態(tài)。

　　3．聚焦問題，精準(zhǔn)施策。把問題導(dǎo)向貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動黨支部和黨員自覺主動地修正錯誤、改進(jìn)提高，切實做到發(fā)現(xiàn)問題不遲緩、解決問題不拖延、根除問題不反彈。針對本支部的實際情況，明確工作要求、制定工作措施，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，防止和克服照抄照轉(zhuǎn)、平推平擁、“一個方子吃藥”等簡單做法。

　　4．示范帶動，整體推進(jìn)。突出領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，帶頭增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識、擔(dān)當(dāng)意識，防止和克服抓別人不抓自己、只當(dāng)點評者、不做實踐者等“燈下黑”現(xiàn)象，自覺走在前列、干在實處，帶動黨支部和每名黨員深入學(xué)、扎實做、持續(xù)改，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中當(dāng)先鋒、作表率。

　　5．鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)活力。探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，充分調(diào)動基層黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，防止和克服措施老化、方式僵化、不接地氣、脫離實際等固化思維。樹立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”理念，搭建全方位、立體化的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)上平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，突出經(jīng)常性、參與性和互動性，帶動提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。

　　6．常抓不懈，務(wù)求實效。健全督導(dǎo)評估長效機制，推動黨員教育經(jīng)?；?、組織生活正?；⒆饔冒l(fā)揮常態(tài)化，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。經(jīng)常性引導(dǎo)黨員、干部對標(biāo)先進(jìn)典型見賢思齊，通過開展警示教育舉一反三、引以為戒，堅決防止和克服搞形式、走過場，著力提升學(xué)習(xí)教育成效。

　　二、長效機制和推進(jìn)措施

　　各黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)黨委《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》（威公交司黨字〔2016〕6 號）等有關(guān)規(guī)定，完善推進(jìn)措施，健全長效機制。

　?。ㄒ唬┙∪晟迫粘W(xué)習(xí)長效機制。始終把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容，在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫，推動學(xué)習(xí)成為廣大黨員的自覺行動和日常習(xí)慣。

　　1．明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。要根據(jù)黨員、干部實際，細(xì)化學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的具體內(nèi)容，用好學(xué)習(xí)教育基本教材，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記發(fā)表的最新講話，組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，自覺踐行黨章黨規(guī)要求；深刻認(rèn)識系列講話的重大理論意義和實踐意義，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，同深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神結(jié)合起來，更好地把握實質(zhì)、融會貫通、學(xué)以致用。

　　2．規(guī)范學(xué)習(xí)安排。各基層黨支部要按年度作出學(xué)習(xí)安排，劃分節(jié)點、設(shè)置專題開展學(xué)習(xí)，明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)方式，做到年度有計劃、月月有安排。集團(tuán)黨委要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)，把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流，中心組學(xué)習(xí)每月至少一次，領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)根據(jù)需要隨時組織。黨支部要緊扣“兩學(xué)一做”內(nèi)容，每月至少固定2 天（或每周固定半天），組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。要緊貼黨員實際，貼近黨員需求，探索開展“創(chuàng)意組織生活”，豐富學(xué)習(xí)教育形式，提升學(xué)習(xí)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃，每年完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　3．創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。各黨支部要根據(jù)自身實際，總結(jié)運用行之有效的學(xué)習(xí)方法，不斷增強學(xué)習(xí)的吸引力、針對性和實效性。要根據(jù)黨員工作職責(zé)、興趣愛好、職業(yè)專長等，按照有利于發(fā)揮黨員作用、有利于促進(jìn)工作提升、有利于有效開展活動的原則，建立功能性特色黨小組，組團(tuán)搞好學(xué)習(xí)。堅持“線上”學(xué)與“線下”學(xué)相結(jié)合，管好用好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，發(fā)揮好黨建門戶網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)、微信公眾號和移動客戶端等的作用，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，方便黨員隨時隨地開展學(xué)習(xí)；用好宣傳冊、口袋書、微黨課等方法，把“兩學(xué)一做”融入黨員日常工作生活；采取以賽促學(xué)、隨機抽測等方式，增強學(xué)習(xí)實效。堅持送下去和請進(jìn)來相結(jié)合，堅持和完善“送黨課到基層”制度，為基層黨員作專題講座、輔導(dǎo)報告，組織開展現(xiàn)場教育，深入開展警示教育，引導(dǎo)廣大黨員明紀(jì)律、知規(guī)矩、懂是非，用紀(jì)律規(guī)矩來規(guī)范和約束自身言行。

　?。ǘ┙③`行“四個合格”長效機制。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明講政治，立足崗位作貢獻(xiàn)，推動發(fā)展當(dāng)先鋒，切實做到“四個合格”

　　1．細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點是增強組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。

　　2．搭建黨員發(fā)揮作用載體。黨員特別是黨員干部要以身作則、履職盡責(zé)，帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真落實黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)、黨員到社區(qū)黨組織報到、領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點等制度，以開展各類主題黨日活動為基本載體，深入基層一線，密切聯(lián)系群眾，扎實開展黨員、干部與困難群眾結(jié)對幫扶、走訪慰問、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、提升幸福指數(shù)等活動，切實做到察民情、解民難、暖民心、順民意。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，堅持不懈地開展好“黨員示范車組（崗）”活動，加強對已命名表彰的黨員示范車組、黨員示范崗的跟蹤督導(dǎo)，建立動態(tài)考核獎懲機制，申請用好“紅色引擎”專項基金，對示范作用好、群眾反響好的示范對象進(jìn)行獎勵，對存在問題限期整改或取消命名，進(jìn)一步打響擦亮“黨員示范車組（崗）”這一黨建工作載體和品牌。

　　3．建立黨員日常評價激勵機制。黨支部要結(jié)合實際，探索建立健全黨員積分量化管理制度，重點圍繞黨員參加組織生活、履行義務(wù)、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用等方面，對黨員現(xiàn)實表現(xiàn)情況進(jìn)行細(xì)化量化，運用信息化手段對踐行“四個合格”情況進(jìn)行動態(tài)管理，將黨員教育管理落細(xì)落小。黨支部要結(jié)合每年民主評議黨員工作，綜合各方情況對黨員作出評價、確定相應(yīng)等次，報集團(tuán)黨委備案。對表現(xiàn)優(yōu)秀的，采取適當(dāng)方式予以表揚；對落后的，安排黨支部成員“一對一”教育幫助，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提高；對不合格的，按規(guī)定的辦法程序作出相應(yīng)組織處置。

　　（三）建立查找解決問題長效機制。始終堅持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中，不斷提升黨員黨性修養(yǎng)和素質(zhì)能力，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　1．經(jīng)常性對照查擺。各黨支部要定期梳理分析自身存在的問題、群眾反映強烈的問題、黨的建設(shè)工作中存在的問題，區(qū)分不同崗位黨員干部特點，列出問題清單。黨支部和黨員、干部要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照問題清單，把自己擺進(jìn)去，及時查找不足，主動解決問題。集團(tuán)黨委要查找分析是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。黨員、干部要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。要積極探索新形勢下加強黨員黨性鍛煉的有效途徑，建立黨員不合格表現(xiàn)負(fù)面清單，組織黨員適時開展“黨性體檢”，制定問題整改清單，通過“體檢—整改—再體檢—再整改”，為黨員精準(zhǔn)“量壓把脈”“對癥開方”，及時查找和解決問題。

　　2．經(jīng)常性思想見面。建立黨員隊伍思想政治狀況定期分析制度，定期開展黨員隊伍思想政治狀況調(diào)查，全面了解廣大黨員的思想動態(tài)，掌握分析黨員思想上入黨的情況，有針對性地采取措施，及時做好思想教育、情緒疏導(dǎo)、解決問題等方面工作。堅持談心談話制度，支部班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間，每年至少談心談話2 次；基層黨組織負(fù)責(zé)人每年要與黨員普遍談心談話。對存在問題的黨員，黨組織負(fù)責(zé)人要通過談話、約談等方式，及時進(jìn)行提醒，抓早抓小，防患于未然。堅持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會制度，用足用好批評和自我批評這個有力武器，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1 次高質(zhì)量的民主生活會；黨支部定期召開組織生活會，根據(jù)集團(tuán)黨委安排，及時召開專題組織生活會。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。

　　3．經(jīng)常性修補短板。各黨支部和黨員對查擺出來的問題，要制定整改清單、責(zé)任清單，把問題列清楚，把措施落具體，緊盯不放、抓好整改，確保改到位改徹底，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。對群眾反映強烈的突出問題、黨支部存在的普遍性問題，由集團(tuán)黨委作出安排、開展專項整治，整改情況通過適當(dāng)方式向群眾反饋或公布。要鞏固拓展基層黨建重點任務(wù)集中整治成果，健全落實黨組織工作制度、加強黨員教育管理監(jiān)督的長效機制。對基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，要及時進(jìn)行分析梳理，列出重點任務(wù)，作出專門安排，集中力量攻關(guān)，并及時從制度層面進(jìn)行規(guī)范，推動基層黨建工作全面進(jìn)步。

　?。ㄋ模┙⒁陨下氏?、層層示范長效機制。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用，堅持從集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶動集團(tuán)各黨支部、黨員干部真學(xué)實做、走在前列、作出表率。

　　1．突出政治學(xué)習(xí)。把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員作主題發(fā)言。班子成員每年要到所在支部講一次黨課，到基層黨支部參加指導(dǎo)組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，不斷加強政治歷練，提高政治站位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，善于從政治上觀察和處理問題，努力形成與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配的政治能力。

　　2．強化黨員意識。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以黨員身份按時參加黨的組織生活。從集團(tuán)黨委做起，黨內(nèi)活動、黨內(nèi)文件一律以同志相稱，每名同志都要主動向黨支部匯報思想和工作。要帶頭強化黨性修養(yǎng)，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不斷改造自己，做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。各黨支部書記要從自身做起，嚴(yán)格落實民主集中制，嚴(yán)格遵守黨的組織原則，嚴(yán)格按議事規(guī)則決策程序辦事，在班子內(nèi)部形成相互尊重、民主討論的氛圍。對集團(tuán)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、執(zhí)行民主集中制情況，要建立紀(jì)實記錄制度，定期開展督促檢查和分析評估，對執(zhí)行不力、落實不到位的，要有針對性地采取措施、督促整改。

　　3．踐行“三嚴(yán)三實”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，在踐行“三嚴(yán)三實”上樹立標(biāo)桿。要自覺履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，在本職崗位上建功立業(yè)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，對破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、損害黨的形象的言行，要善于亮劍、勇于斗爭，帶頭營造良好的政治生態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。

　?。ㄎ澹┙Ⅻh支部發(fā)揮主體作用長效機制。把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，切實把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

　　1．健全組織體系。堅持把擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為建設(shè)過硬支部的基礎(chǔ)，在基層單位中合理設(shè)置黨支部，指導(dǎo)黨支部健全并落實各項工作制度。要注重結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，及時調(diào)整和設(shè)置黨的基層組織，重點解決黨組織設(shè)置與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的問題。在持續(xù)擴大黨的組織覆蓋的基礎(chǔ)上，要重點解決工作運行、作用發(fā)揮等方面的問題。

　　2．建強骨干隊伍。緊緊抓住基層黨支部書記隊伍、基層黨務(wù)干部隊伍，著力改善隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì)、培養(yǎng)后備人才、增強隊伍活力。要切實把那些“講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好”的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨組織班子，重點選優(yōu)配強黨支部書記。每年對黨支部書記、基層黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)，突出理想信念、管黨意識教育和發(fā)展能力、服務(wù)能力培養(yǎng)，不斷提高抓黨建促發(fā)展的能力水平。

　　3．落實基本制度。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，集團(tuán)黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課，黨課內(nèi)容要貼近黨員思想、工作和生活實際，不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的時間、主題和具體方式、程序步驟，做到形式多樣、氛圍莊重。強化組織管理，黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報集團(tuán)黨委備案，集團(tuán)黨委要建立現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查考核等制度，加強督促檢查，切實增強制度的剛性約束。逐步建立可視黨建管理服務(wù)系統(tǒng)，對基層黨組織“三會一課”等落實情況進(jìn)行實時在線監(jiān)督管理。對沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進(jìn)行批評教育，促其改正；對落實“三會一課”制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的黨支部要批評指正，情況嚴(yán)重的要進(jìn)行整頓直至組織處理。

　　4．規(guī)范工作運行。按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，推進(jìn)組織工作在線化、數(shù)據(jù)化，同步跟進(jìn)制度建設(shè)和流程再造，規(guī)范網(wǎng)上支部、發(fā)展黨員網(wǎng)上紀(jì)實、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、在職黨員到社區(qū)報到網(wǎng)上管理服務(wù)、網(wǎng)上交納黨費等工作，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。要加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《威海公共交通有限公司黨委基層黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》（威公交司黨字[2017]8號），每年對黨支部作出綜合評定，評定結(jié)果與薪酬管理、評先樹優(yōu)掛鉤。要切實解決好黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，下大力氣整頓軟弱渙散基層黨組織，著力解決支部班子不團(tuán)結(jié)、組織生活不正常、作用發(fā)揮不到位等突出問題。建立黨支部及班子成員負(fù)面清單制度，對履行職責(zé)不力、執(zhí)行制度不嚴(yán)、群眾威信不高的，及時進(jìn)行組織調(diào)整。

　　5．強化基礎(chǔ)保障。健全完善以上帶下的工作機制，推動黨委工作重心下移、保障下傾、服務(wù)下沉，將人力物力財力向基層傾斜?；鶎狱h組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障到位，建立穩(wěn)定保障機制，確保工作正常開展。健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1 個基層黨支部，加強指導(dǎo)督促，帶動形成經(jīng)常性地抓落實、促提升工作機制。建立基層黨建工作經(jīng)常性督查制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決支部建設(shè)中的問題，使黨支部的政治功能和服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

　　各黨支部對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要高度重視，精心組織，抓常抓細(xì)抓長，確保取得實效。

　?。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫?zé)任。集團(tuán)黨委要切實履行主體責(zé)任，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入黨委管黨治黨的責(zé)任清單，每年專門研究部署，定期進(jìn)行分析評估，一級抓一級，層層抓落實。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓謀劃、抓推動、抓落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域、分管單位學(xué)習(xí)教育?；鶎狱h支部書記要管好黨員、帶好隊伍，從嚴(yán)從實抓落實。

　　（二）加強考核評估。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實情況，納入基層黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入黨委書記抓黨建工作重點任務(wù)清單，每年結(jié)合黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查等工作，對學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督促檢查和考核評價，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評價。

　?。ㄈ娀麄饕龑?dǎo)。注重運用門戶網(wǎng)站、微信微博、《威海公交報》等媒體，加強輿論引導(dǎo)，大力營造推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的濃厚氛圍。要積極培育發(fā)掘涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，通過集中宣傳、巡回報告、制作影像資料等方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，以點帶面推動“建過硬支部、做合格黨員”向縱深發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗，扎實開展基層組織建設(shè)“對標(biāo)、規(guī)范、超越”主題活動，統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范提升，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與做好集團(tuán)的各項任務(wù)結(jié)合起來，與自身崗位、本職工作結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)教育的效果體現(xiàn)到促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展上來，體現(xiàn)到保障和改善民生上來，體現(xiàn)到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上來，為全面推進(jìn)城市公共交通事業(yè)建設(shè)提供堅強組織保證。