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　　一要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署和各項(xiàng)任務(wù)要求。把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)黨章、黨的十八屆六中全會精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局“兩學(xué)一做”專題民主生活會上的重要講話精神結(jié)合起來，提高政治站位，堅(jiān)定政治方向，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來，著力增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺和行動自覺。二要進(jìn)一步堅(jiān)定推動全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，堅(jiān)定四個(gè)“足夠自信”，緊跟中央節(jié)奏步伐，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。三要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感。要堅(jiān)持管黨治黨不停歇、反腐懲惡不手軟，以咬定青山不放松的恒心和韌勁，以更堅(jiān)定的信心和決心、更堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，踏石留印、抓鐵有痕，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

　　第二部分，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以真抓實(shí)干推動正風(fēng)反腐取得新進(jìn)展新成效。

　　一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級黨委要履行好好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二要扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)，對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。做到懲治腐敗力度絕不減弱，零容忍態(tài)度決不改變。同時(shí)，要充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到關(guān)口前移，尤其是用足用好第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。四要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。繼續(xù)推動工作重心下沉，層層傳導(dǎo)壓力，打通“最后一公里”，全面解決不作為、亂作為、慢作為的問題，不斷為全面從嚴(yán)治黨提供力量支撐。

　　第三部分，全力做好標(biāo)本兼治文章，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　一要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。理想信念缺失、黨性修養(yǎng)放松，是產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗問題的總根源。只有不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，從思想深處擰緊“總開關(guān)”，才能走好新時(shí)代的“長征路”。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺經(jīng)常同黨中央對表，校準(zhǔn)自己的思想和行動，為開展好黨內(nèi)政治生活作出表率、樹立標(biāo)桿。三要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，構(gòu)筑黨內(nèi)監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度，經(jīng)常開展約談提醒、廉政談話、述廉述責(zé)等工作，加大問責(zé)追究力度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)則正確行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用。四要深入推進(jìn)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。堅(jiān)持用法治思維和法治方式反對腐敗，立改廢釋并舉，及時(shí)對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行完善。加強(qiáng)對重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四部分，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管黨治黨政治責(zé)任。

　　一要不忘初心，強(qiáng)化責(zé)任意識。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對主題責(zé)任進(jìn)行層層分解、明晰邊界，通過約談、述廉述責(zé)、向上級紀(jì)委報(bào)告、檢查考核等措施，健全上下有機(jī)互動的鏈條式責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)。二要堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)，有效落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心工作同部署同落實(shí)同考核，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性，堅(jiān)決防止形式化簡單化概念化。三要失責(zé)必問，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步加大問責(zé)力度，充分發(fā)揮問責(zé)的利劍作用。各級黨委要全力支持紀(jì)委履行職責(zé)、開展工作，經(jīng)常聽取他們的工作匯報(bào)，及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的突出問題，繼續(xù)改善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作條件，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選撥、使用，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力保障。

　　傅遜同志的工作報(bào)告從七個(gè)方面回顧了2016年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作：

　?。ㄒ唬┮渣h的領(lǐng)導(dǎo)為根本，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。一是強(qiáng)化政治紀(jì)律監(jiān)督檢查。研究制定了《關(guān)于對市委市政府重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督辦法（試行）》，對各區(qū)市、市直部門履職盡責(zé)、工作效能和廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是督促換屆紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。會同組織部門成立換屆風(fēng)氣巡回督察組，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。三是完善權(quán)力監(jiān)督制約。市委制定完善了黨委議事規(guī)則、議事程序和作風(fēng)領(lǐng)域制度規(guī)定，圍繞加強(qiáng)市直國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織召開2次座談會，把脈問診、壓實(shí)責(zé)任。四是推進(jìn)巡視巡查利劍作用發(fā)揮。對威海職業(yè)學(xué)院開展巡察，整改各類問題18個(gè)，給予黨紀(jì)處分3人。

　?。ǘ┮愿母飫?chuàng)新為動力，不斷壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是創(chuàng)新推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。市委常委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作24次。市委主要負(fù)責(zé)同志作出相關(guān)批示131件次。各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人約談312人次，開展任前廉政談話449人次，誡勉談話120人次，對16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行評成績靠后的8個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是創(chuàng)新推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。將市直部門、正縣級以上機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、市屬國有重點(diǎn)企業(yè)全部納入監(jiān)督范圍，監(jiān)督檢查部門由原來的70個(gè)增加到118個(gè)，派駐組紀(jì)檢監(jiān)察干部由42人增加到67人，在全省率先實(shí)現(xiàn)了向市一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。三是創(chuàng)新推進(jìn)基層“三轉(zhuǎn)”深化。指導(dǎo)推動區(qū)市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，區(qū)市紀(jì)委人員編制均達(dá)到35人以上，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)人員編制占到總行政編制的70%。

　　（三）以作風(fēng)改善為目的，弛而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是堅(jiān)持明察暗訪不放松。堅(jiān)持以上率下，盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，早提醒、嚴(yán)要求。全年共成立暗訪組632個(gè)，檢查各類單位（場所）9253處次，排查車輛35.8萬輛次，重點(diǎn)督查公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮、大操大辦婚宴等問題。二是堅(jiān)持嚴(yán)肅查處不手軟。共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題62起，給予黨政紀(jì)處分56人。三是堅(jiān)持通報(bào)曝光不留情。實(shí)行“一通報(bào)四曝光”，每進(jìn)行一次通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容都在威海日報(bào)、電臺、電視臺、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)4個(gè)媒體上予以同步曝光。全年共對29起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，起到了很好的震懾作用。

　　（四）以紀(jì)律規(guī)矩為尺子，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)1498件次，立案544件，給予黨政紀(jì)處分622人，其中縣處級干部43人、鄉(xiāng)科級干部113人。通過自辦案件給予黨政紀(jì)處分245人，其中輕處分200人，占處分總?cè)藬?shù)81.6%；重處分35人，占處分總?cè)藬?shù)14.3%；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)處理10人，占總處分人數(shù)4.1%。二是持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。市紀(jì)委立案審查市管干部43人，處分43人，移送司法機(jī)關(guān)5人。三是突出紀(jì)律審查特色。全面排查清理嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法黨員移送司法機(jī)關(guān)前未作出紀(jì)律處分，以及被判刑黨員未受到黨紀(jì)處分的問題，進(jìn)一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作，全市共追加黨紀(jì)處分168人，其中開除黨籍114人。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查工作程序。加強(qiáng)對信訪舉報(bào)、線索管理、談話函詢、案件查辦、涉案款物管理等工作的規(guī)范管理。啟用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息系統(tǒng)，市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　?。ㄎ澹┮匀罕姖M意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是突出工作重點(diǎn)。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題98起，給予黨政紀(jì)處分126人，通報(bào)曝光典型問題21起。二是加強(qiáng)督導(dǎo)督辦。查辦問題線索21件，給予黨政紀(jì)處分11人；轉(zhuǎn)辦問題線索76件，給予黨政紀(jì)處分27人。

　　（六）以宣傳教育為基礎(chǔ)，切實(shí)筑牢明德拒腐思想防線。一是創(chuàng)新宣傳教育聯(lián)動機(jī)制。把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入全市宣傳教育工作整體格局中來謀劃推動。二是創(chuàng)新宣傳教育方式。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開設(shè)專欄解讀紀(jì)律規(guī)定、剖析典型案例，舉辦全市“學(xué)黨內(nèi)法規(guī)、學(xué)論述摘編”電視知識競賽，舉辦4期黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班。組織全市1502名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識測試，對十八大以來查處的20余起典型案件進(jìn)行剖析通報(bào)。三是創(chuàng)新宣傳教育載體。不斷豐富完善廉政教育基地、廉政文化示范點(diǎn)內(nèi)涵，全市新建或擴(kuò)建基地和示范點(diǎn)46個(gè)，創(chuàng)編10余個(gè)廉政曲藝節(jié)目，在基層巡演100余場，積極籌建突出紀(jì)律特色的反腐倡廉教育展廳、市紀(jì)委監(jiān)察局微信公眾平臺等。

　　（七）以隊(duì)伍建設(shè)為保障，全面提升忠誠履職能力。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提拔重用、輪崗交流18人。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織市紀(jì)委41名、區(qū)市紀(jì)委26名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央紀(jì)委和省紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對派駐機(jī)構(gòu)人員和市屬國企32名紀(jì)委書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。創(chuàng)編《學(xué)思踐悟》刊物，舉辦“學(xué)思講堂”14期。三是嚴(yán)格隊(duì)伍管理。制定了紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)管理“六不允許”規(guī)定、干部監(jiān)督工作暫行辦法等內(nèi)部監(jiān)督制度規(guī)范，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律常態(tài)化檢查，談話提醒7人，誡勉談話3人，組織處理6人，給予黨紀(jì)處分6人。

　　總結(jié)十八大以來的工作，我們有以下體會：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨。二是必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，扎進(jìn)制度籠子。三是必須站穩(wěn)人民立場，厚植執(zhí)政基礎(chǔ)。四是必須做到一以貫之，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。五是必須弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，強(qiáng)化自身建設(shè)。

　　報(bào)告從六個(gè)方面部署了2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作主要任務(wù)：

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一要以嚴(yán)實(shí)精神學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)。二要以嚴(yán)明紀(jì)律開展換屆監(jiān)督工作。

　　（二）堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，切實(shí)提升作風(fēng)建設(shè)成效。一要持續(xù)用力防反彈。二要完善制度促長效。三要涵養(yǎng)文化增自信。

　?。ㄈ﹪?yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)加大問責(zé)追究力度。一要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。二要強(qiáng)力推動責(zé)任追究。

　　（四）科學(xué)把握實(shí)踐“四種形態(tài)”，切實(shí)鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。一是突出抓早抓小，著力用好第一種形態(tài)。二要突出審查重點(diǎn)，穩(wěn)妥運(yùn)用后三種形態(tài)。三要突出基層治理，著力維護(hù)群眾切實(shí)利益。

　　（五）扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，切實(shí)打牢組織和制度基礎(chǔ)。一要建立健全巡察監(jiān)督體系。二要充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。三要深化紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制改革。

　　（六）著眼打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要深入推進(jìn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。三要嚴(yán)防“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自我約束，自覺樹立高標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線，絕不辜負(fù)黨的信任和人民群眾期盼。